根据省委教育工委巡察工作统一部署，省委教育工委第二巡察组于2024年6月5日至7月10日对河北工艺美术职业学院党委开展了常规巡察。2024年7月15日，省委教育工委第二巡察组向我院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把巡察整改作为重要政治任务贯彻落实
（一）提高政治站位。收到巡察组反馈意见后，学院党委高度重视，立即召开专题党委会，认真研究巡察反馈意见，统一思想认识，提高政治站位，就整改工作进行了全面安排部署，着力将党员领导干部的思想行动统一到巡察整改工作上来，为全面完成巡察整改任务夯实思想基础。
（二）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由党委主要负责同志任组长，其他领导班子成员任副组长。领导小组下设巡察整改办公室，办公室成员为各中层单位负责人，负责统筹协调、督查督办、推进落实等工作，推动形成合力整改的工作格局。
（三）强化任务分工。认真制定巡察整改工作方案，将巡察反馈的8方面问题逐条分解为49项整改任务，明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。对立行立改、取得阶段性整改成果的事项，认真跟踪问效，防止出现反弹；对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵；对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，确保久久为功、善作善成。
二、巡察整改成效
针对省委教育工委第二巡察组反馈意见梳理出8个方面49项问题，已整改完成44项，长期推进1项，限期整改4项，建立和完善制度27项。
（一）关于整改不到位的主要问题方面
1.关于“党委落实整改主体责任不到位，没有层层压实整改责任”方面问题
（1）针对“满城校区未竣工验收即交付使用的问题未得到解决”
此问题长期推进。
整改情况：学院领导亲自带领后勤管理处处长及相关工作人员，多次与满城区主管副区长、住建局、保定市自然资源和规划局满城区分局等部门组织验收工作专题会议，推进满城校区建设工程竣工验收工作。目前消防、土建、质检等项目已完成验收。2024年7月4日，我院将以上情况向省教育厅专题报告，之后多次赴保定市自然资源和规划局、保定市自然资源和规划局满城区分局咨询后续办理方案，补充完善相关手续资料。后续我院将按照省教育厅等有关上级部门指示，积极推进此项工作。
（2）针对“仍未健全档案管理制度，综合档案室未建成，档案资料未集中管理”
此问题已整改完成。
整改情况：一是党政办公室分别于2024年7月、8月和9月组织召开综合档案室建设工作调度会，强化监督，加快推进综合档案室建设工作；二是2024年9月，印发《河北工艺美术职业学院档案保管制度》《河北工艺美术职业学院档案查（借）阅制度》《河北工艺美术职业学院档案保密制度》等档案管理制度；三是2024年10月，组建验收小组，根据履约验收具体内容，对综合档案室建设项目进行了验收，验收结论为合格。
（3）针对“石家庄丰辉大厦502房产划转手续未办理完成”
此问题阶段性办结，预计2025年6月整改完成。
整改情况：一是建立由学院主要领导牵头、分管院领导具体负责，相关处室承办，专人盯办的工作机制；二是建立双方单位领导对接机制。2024年6月25日，党委副书记赵云耕带队到省公共资源交易中心与其主要领导就房产划转事宜进行了沟通协调；2024年7月16日，党委书记殷永桥带队到省公共资源交易中心再次进行协商；2024年9月12日，省公共资源交易中心鲁占全书记带队到访我院，就房产划转事宜做进一步沟通，双方议定由省公共资源交易中心联系现房产使用单位河北工艺美术协会，商洽其搬离事宜，我院做好配合工作；2024年11月15日，学院党委书记殷永桥再次带队到省公共资源交易中心进行洽商。2024年11月18日，省公共资源交易中心和我院共同向河北省工艺美术协会出具了限期搬离公函，12月30日河北省工艺美术协会已搬离。我院于2025年1月2日向省教育厅进行了汇报，省教育厅同意我院接收此房产。后续，我院将积极办理房产划转手续。
（4）针对“往来款长期挂账清理不符合财务管理规定”
此问题已整改完成。
整改情况：我院分别于2024年7月22日、10月8日到省教育厅就往来款清理事项进行了汇报，征询了上级部门的整改指导意见，并于2024年7月23日委托第三方会计师事务所，对2021年清理的往来款长期挂账进行了专项审计。根据审计意见逐项制定整改措施，于2024年8月22日经党委会研究通过。专项审计认定2021年往来核销清理涉及7笔业务，其中5笔核销符合财务管理规定或已作出责任处理，其余2笔均已根据审计意见进行了账务调整，一是对已核销的安监站押金10万元予以冲回，记入其他应收款，待收回后再行清理；二是将已核销的工程款630万元冲回，转入固定资产核算。
2.关于“纪委落实整改监督责任不到位”方面问题
（5）针对“监督措施不实，监督形式以建立台账、查阅资料为主，形式单一”
此问题已整改完成。
整改情况：一是发挥监督专责，针对上轮巡察、审计整改不到位及本轮巡察发现的问题，制定《中共河北工艺美术职业学院纪委落实巡察整改监督工作方案》，强化组织领导，督促相关责任部门落实主体责任；二是及时召开纪委会、监督协调会，就落实巡察整改工作进行部署，同相关责任部门负责人沟通并对整改中重点难点问题进行分析研判；三是纪委书记不定期与有关事项分管院领导进行沟通，了解有关事项整改过程中存在的困难，持续跟踪有关事项整改完成情况；四是丰富监督方式，采用谈心谈话、电话催办、查阅材料、制发监督卡等方式督促相关责任部门落实整改任务，针对省审计厅2023年度财务审计提出的问题，同财务处、审计处负责人进行沟通并向财务处制发监督提示卡1份。
（6）针对“监督力度不足，监督工作台账记录简单，对整改不到位问题督导不够”
此问题已整改完成。
整改情况：一是参加学院巡察整改专题会议，实时跟进整改进度，掌握巡察整改一手资料；二是围绕本轮巡察49项整改任务和巡察、审计等重点整改问题，建立并细化《学院纪委落实巡察整改监督台账》《学院纪委落实巡察、审计重点问题整改进展情况监督台账》，明确整改进度、未完成原因、完成时限及意见建议等；三是建立与党政办公室常态化联动机制，督促其定期提报学院巡察整改进展情况台账；紧盯长期推进的整改问题，分别同党政办公室、后勤管理处、财务处等相关责任部门沟通，要求其及时报送最新进展情况及佐证材料，确保整改实效；四是督促相关责任部门建章立制，党政办公室已制定出台《河北工艺美术职业学院档案保管制度》《河北工艺美术职业学院档案查（借）阅制度》《河北工艺美术职业学院档案保密制度》等制度。
（二）关于巡察新发现的主要问题方面
1.关于“把坚决拥护‘两个确立’、增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落实到教育改革发展各方面、融入教学科研各环节存在短板”方面问题
（7）针对“学习宣传贯彻党的二十大精神不深不实。党委会学习多以领学为主，没有结合工作实际进行交流研讨；没有对基层党组织学习情况进行督导检查；党委理论学习中心组仅交流学习体会，没有制定具体的贯彻落实措施”
此问题已整改完成。
整改情况：一是修订《中共河北工艺美术职业学院委员会“第一议题”学习制度》《中共河北工艺美术职业学院委员会党委理论学习中心组学习制度》，推动党委会学习交流研讨的学习形式制度化，将党委理论学习中心组要根据学习内容，紧密结合工作实际，研究提出贯彻落实意见等内容以制度形式固定下来；二是自2024年7月起，学院党委会学习均采取“个人自学+成员领学+研讨交流”等多种形式，班子成员结合职责分工谈体会、谈收获、谈思路、谈举措、谈建议，充分研讨交流；三是自2024年9月起，每月对基层党组织学习情况进行检查。党委组织部、会同党政办公室、纪委办公室、党委宣传部对基层党组织学习情况开展检查4次。
（8）针对“落实‘第一议题’制度有差距。将学习‘习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表回信’精神作为党委会第二议题；基层党组织对“第一议题”概念认识不清晰”
此问题已整改完成。
整改情况：一是修订学院《“第一议题”学习制度》，进一步明确责任分工，学院党委理论学习中心组“第一议题”由党委宣传部牵头承办，学院党委会“第一议题”由党政办公室牵头承办，党委组织部负责统筹基层党组织“第一议题”学习工作，提出学习内容、学习形式等安排建议，并加强对基层党组织“第一议题”学习工作的具体指导和督促检查；二是基层党组织建立“第一议题”学习台账，每月报送“第一议题”学习情况；三是2024年9月26日印发《关于进一步落实“第一议题”学习制度的通知》，要求各基层党组织深刻认识“第一议题”制度的重要意义，全面把握建立健全“第一议题”制度的政治要求；四是制定《中共河北工艺美术职业学院委员会2024年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》，将“第一议题”学习情况与党建年度考核挂钩。
（9）针对“推动党史学习教育、主题教育常态化长效化有欠缺。‘我为群众办实事’成效不明显，满城校区学生出行难、食堂饭菜质量差、洗浴收费高等问题尚未解决；未制定巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果相关措施”
此问题已整改完成。
整改情况：一是调整公交路线，绕行我院满城校区。2024年7月至9月，我院与交通局执法大队、满城区交通局等部门就公交路线、运营时间、价格等问题多次沟通协调，最终确定8路公交车绕行我院满城校区；二是制定满城校区食堂饭菜质量提升方案、浴室服务提质降价方案，食堂饭菜、浴室服务价格不同幅度下调，同时通过改善菜品口味、强化卫生管理、开展食品安全培训、成立伙委会等多种形式提升食堂服务质量；三是根据上级相关文件要求，结合学院实际，制定《中共河北工艺美术职业委员会关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的有关措施》，于2024年9月3日印发执行。
（10）针对“履行党的政治建设主体责任存在差距。党委未定期召开专题会议研究党建工作，党委未按学院规定每学期召开2次党支部书记工作例会；2014年至今未修订‘三重一大’决策制度”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年9月12日召开党委会，对2024年秋季学期基层党建工作进行专题研究；二是修订《中共河北工艺美术职业学院委员会基层党组织书记工作例会制度》，明确原则上每学期初召开一次例会，并于2024年9月24日召开本学期基层党组织书记例会；三是根据上级相关规定，结合学院工作实际，修订《中共河北工艺美术职业学院委员会贯彻落实“三重一大”决策制度若干规定》，于2024年9月3日印发执行。
2.关于“落实党对高校的全面领导，推动学院高质量发展存在差距”方面问题
（11）针对“统筹谋划长远发展有欠缺。对学院发展目标、办学定位、办学理念等重大问题研究不够，2021年以来党委会仅研究2次学院发展重大问题”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年10月11日印发《领导班子务虚会制度》，原则上每年召开一次领导班子务虚会，对学院重大问题进行研究；二是2025年1月23日召开党委会，会议学习了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，并根据《纲要》精神，对学院发展目标、办学定位、办学理念等重大问题进行研究讨论；三是强化调查研究。深入开展访企拓岗活动，截止到2024年8月，学院党委书记、院长针对2024届毕业生就业工作已分别走访100家企业，了解一线企业行业用人需求、发展现状和发展趋势，为学院改革发展提供依据。
（12）针对“执行党委和院长办公会议事规则不严格。专业技术岗位聘任、推荐省级师德标兵等事项未经院长办公会研究，直接由党委会研究决定”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年8月28日人事处等职能部门已认真学习学院党委会和院长办公会议事规则，领导班子成员对党委会和院长办公会议事规则进行了自学；二是向各中层单位印发《关于进一步规范党委会、院长办公会议题申报工作的通知》，制定议事决策程序流程图，明确议事范围和具体环节，包括决策内容前期沟通、意见征集、各方会审、审批会签和议定督办，将每个节点落实到具体责任部门和责任人，逐级压紧压实责任；根据学院党委会、院长办公会议事规则细化议事内容，梳理党委会、院长办公会研究事项清单，根据事项清单建立议题入库工作机制，做到“当议尽议”。
（13）针对“落实‘三重一大’决策制度不到位。2021年学院年度预算部分项目资金使用未经党委会研究，仅使用学院一般性审查意见表记录相关部门及领导签批意见”
此问题已整改完成。
整改情况：一是明确大额资金使用程序。修订《中共河北工艺美术职业学院委员会贯彻落实“三重一大”决策制度若干规定》，将“大额资金”标准由5万元调整至10万元，并明确“学院预算内的人员、日常公用支出按年度预算计划执行，金额在30万元以上（含）的项目支出由党委会决定，金额在30万元以下、10万元以上（含）的项目支出由院长办公会决定”，对大额资金项目集体决策程序进一步细化；二是目前我院10万元以上预算内项目均采取将项目概况、预算金额、资金来源、资金使用等内容提请院长办公会或党委会审议的方式，待会议通过后予以执行；三是在履行10万元以上预算内项目付款手续时，将审议通过项目执行的会议纪要作为审核必备的附件之一，确保“三重一大”决策制度落实到位；四是建立大额资金预算项目台账，由党政办公室对大额资金项目的集体决策程序进行督查督办，自2024年7月起，大额资金项目采购方案均按《中共河北工艺美术职业学院委员会贯彻落实“三重一大”决策制度若干规定》要求，由相应会议研究决策。
（14）针对“党管人才成效不突出。高层次人才不足，仅有2名博士学历教师；职称评审管理不规范”
此问题已整改完成。
整改情况：一是已完成选聘3名博士和2名国家级工艺美术大师工作，目前博士学历教师共5人。2025年选聘高层次人才5人计划已通过省人社厅审批；二是2024年职称评审方案及量化评分标准已提交党委会审议通过，全程严格落实回避制度；三是拟定2025年职称评审条件，保持工作的连续性、稳定性，未做临时性大范围修改，如有确实需要修改的内容，提请职称评审领导小组及党委会研究。
（15）针对“科研管理机制不健全。科研评价体系不完善，缺少科研激励措施，课题立项不多；未制定科技成果转化机制，科技成果转化为零；校级横向课题管理制度不科学，未规定课题经费使用招标的标准和程序，课题经费在研期间不允许使用，只有结项后才能报销”
此问题已整改完成。
整改情况：一是就科研奖励、科研激励、科研管理等开展调研，修订《河北工艺美术职业学院科研经费管理办法（试行）》《河北工艺美术职业学院科研项目配套经费管理办法（试行）》《河北工艺美术职业学院横向课题管理办法（试行）》，制定《河北工艺美术职业学院科研学术成果奖励管理办法（试行）》，于2025年1月17日院长办公会审议通过。《河北工艺美术职业学院横向课题管理办法》第十二条修订为“横向课题经费纳入学院财务统一管理，单独核算。横向课题经费到账后，课题负责人应及时到财务处办理挂账手续，并到教务处办理到账登记，提供立项书、合同、有效的拨款证明等材料，经费严格按照课题预算和《合同》约定，及《河北工艺美术职业学院科研经费管理办法》中有关要求进行合理使用支出。”；第十六条修订为“横向课题结项后，原则上应在本预算年度内完成经费报销。”二是2024年课题立项共计36项，较2023年增长9.1%；三是促进科研成果的社会效益转化。我院科研内容没有科技成果，科研成果转化多为社会效益。我院课题研究报告《民营博物馆助力博物馆之城建设》由市级领导批示，《持续推进大学校园常态化开放 提升高校文化辐射力》被民革中央采纳，多项研究报告提交相关部门供相关部门决策参考。
（16）针对“产教融合有差距。专业群建设与产业链有效对接不明显，仅与2家单位签订专业群建设与培养服务合同；产学合作教育有待加强，仅与5家单位签订产学合作协议”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年7月至今，共与6家单位对接并签订产学合作相关协议；二是牵头成立全国数智艺术与设计创意产教融合共同体，全国130余家院校、上下游企业、行业组织共同参与；三是加强与行业、产业的联系，学院领导带头走访企业，与荣宝斋等头部企业进行对接，荣宝斋“手工装裱”大师工坊建设已列入2025年项目预算；四是强化专业建设。新增“现代家用纺织品设计”“民族传统技艺”两个专业，紧密对接区域产业发展；五是推进实训基地建设，投入140余万元建设虚拟仿真实训基地，已完成招标。
3.关于“落实立德树人根本任务有差距，构建‘大思政’育人格局有待加强”方面问题
（17）针对“落实立德树人根本任务体制机制不健全。未制定习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”“三全育人”实施方案”
此问题已整改完成。
整改情况：一是成立学院思想政治工作领导小组，强化思想政治工作组织领导、统筹协调；二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“立德树人”根本任务，制定了《中共河北工艺美术职业学院委员会持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”工作方案》《中共河北工艺美术职业学院委员会“三全育人”工作实施方案》，分别于2024年9月9日、2024年9月30日印发执行。
（18）针对“‘大思政课’建设有差距。未制定“大思政课”建设实施方案，未形成全员参与、多部门协同的“大思政”格局；党委未按规定要求每学期至少召开1次专题会议研究思政课建设，2021年以来专题研究思政课建设仅1次；校级课程思政建设试点工作进度缓慢，2022年印发《实施方案》后至今未立项建设”
此问题已整改完成。
整改情况：一是制定《中共河北工艺美术职业学院委员会“大思政课”建设实施方案》，于2024年12月10日印发执行；二是2024年12月10日党委会专题研究思政课建设；三是2024年12月25日举办校级课程思政教学比赛，遴选课程思政示范课22门进行立项建设，开展试点工作；四是根据不同专业人才培养特点和专业素质能力要求，各试点制定课程思政建设任务清单和课程思政试点建设方案；五是开展课程思政专题培训。2024年10月16日邀请专家到校对课程思政试点单位开展讲座培训，提升课程思政能力；六是开展课程思政教学研究。设立课程思政专项研究课题，各试点共完成24项课程思政课题立项；七是将课程思政建设纳入教学计划和网上评教，课程思政分值为10分。
（19）针对“思政工作队伍建设有差距。专职思政教师师生比1:435，专职辅导员师生比1:250，均未达到规定比例；思政课教师教学任务重，部分教师一天授课达8课时”
此问题阶段性办结，预计2025年3月整改完成。
整改情况：一是2024年通过省直事业单位考试招聘10名辅导员，已于2024年8月到岗，专职辅导员数量已达标。2024年已选聘1名思政教师（博士），2025年招聘计划已通过省人社部门审批。我院现有专职思政教师20人，专职思政教师师生比为1:425，专职辅导员师生比1:177；二是优化思政教师课程安排，对选修课程内容进行调整，平衡思政教师教学任务。
（20）针对“师德师风建设有待加强。未按规定建立校企合作派驻教师、兼职教师师德档案，未按规定将学生测评纳入师德师风考核内容”
此问题已整改完成。
整改情况：2024年7月29日印发《关于进一步加强师德师风档案建设的通知》，将学生满意度测评纳入师德师风考核中，明确建档人员范围、档案主要内容及其他相关要求。
4.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”方面问题
（21）针对“党委对全面从严治党工作研究部署不够。党委会未按规定要求每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，2021年以来仅以议题形式研究部署3次；2022年至今未制定年度任务安排及分工”
此问题已整改完成。
整改情况：一是党委会研究部署全面从严治党工作在每年年度任务安排中予以明确，制定会议方案；二是2024年9月20日党委会专题研究部署全面从严治党工作；三是2024年9月23日印发《中共河北工艺美术职业学院委员会2024年推进全面从严治党工作实施方案》，明确年度任务安排及分工。
（22）针对“党委监督不够全面。对党员干部‘八小时外’的监督不力，多名干部教师因酒驾醉驾问题受到党纪政务处分；对因醉驾调离教师岗位人员仍安排教学工作”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年7月29日印发《关于进一步加强学习<新时代高校教师职业行为十项准则>的通知》，组织全体教职工深入学习，引以为鉴；二是停止因醉驾调离教师岗位人员相关教学工作，不再安排任何课程，同时对擅自安排课程的相关人员进行了批评教育；三是制定学院《关于加强党员干部“八小时以外”活动监督管理的若干措施》，强化对党员干部“八小时”外活动监督，于2024年12月16日印发执行；四是2025年1月3日召开法治宣传教育暨警示教育大会，以身边事教育身边人。
（23）针对“全面从严治党责任压力传导不够。党委书记未听取班子成员履行管党治党责任情况报告，未定期对下一级党组织主要负责人开展监督谈话；班子成员未定期听取分管部门全面从严治党工作汇报；2023年抓党建述职工作中，部分基层党组织书记没有将全面从严治党工作作为述职内容”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年12月3日召开专题党委会，党委书记听取班子成员履行管党治党责任情况报告；二是2024年10月-11月，党委书记与各党总支书记开展履职谈话，压实管党治党责任；三是2024年9月24日印发《关于领导班子成员听取分管部门全面从严治党工作汇报的工作提示》，领导班子成员于2024年10月听取分管部门全面从严治党工作汇报；四是2024年8月28日向各党总支制发工作提示，严格基层党组织书记述职有关要求，将全面从严治党工作作为基层党组织书记述职必述内容，并按上级要求按时保质组织基层党组织书记述职。
（24）针对“工程建设领域监督制约缺失”
此问题已整改完成。
整改情况：一是修订《河北工艺美术职业学院基本建设项目管理办法（试行）》，将工程管理的决策、执行、监督权设置在不同部门；二是制定《河北工艺美术职业学院建设工程管理审计实施办法》《河北工艺美术职业学院小型修缮类项目管理办法》，进一步建立健全规范工程建设领域监督制度。
5.关于“纪委全面从严治党专责监督责任落实有差距”方面问题
（25）针对“落实政治监督力度不足。对党委专责监督主要以列席会议为主，形式单一，2021年以来仅对党委工作提出2次意见建议；未建立纪委书记与班子成员谈心谈话等常态化同级监督机制”
此问题已整改完成。
整改情况：一是丰富对党委及班子成员的监督方式，针对强化巡察整改主体责任落实向学院党委制发意见建议书1份，督促其定期召开专题会议研究部署巡察整改工作；二是强化同级监督，制定出台《中共河北工艺美术职业学院纪委加强对同级党委及其班子成员监督工作的实施办法（试行）》，建立纪委书记与班子成员谈心谈话等常态化监督机制。
（26）针对“主动发现问题线索能力不强。2021年以来共处置办结问题线索11件，均为上级纪委移交或信访举报”
此问题已整改完成。
整改情况：一是为进一步提升专兼职纪检干部履职尽责及主动发现问题线索的能力，组织全体专兼职纪检干部参加中国干部网络学院开设的第十二期高校纪检监察工作队伍能力提升专题培训班；二是聚焦招投标、人事招聘、职称评审等“三重一大”事项主动监督并就发现的问题及时向相关部门反馈，建立日常监督台账及后续整改落实台账；三是充分发挥纪检委员、党风廉政监督员基层探头作用，延伸监督触角，织密监督网络，组织纪检委员工作沟通会2次，修订完善《基层党组织纪检委员发挥监督职能指导意见》，组织召开党风廉政监督员工作沟通会1次，主动收集师生对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，积极回应师生关切；四是为进一步畅通信访举报渠道，提升发现线索能力，有效解决群众合理诉求，制定《中共河北工艺美术职业学院纪委领导定期接访制度》。
（27）针对“纪检干部队伍建设有待加强。除纪委书记、副书记外，2名专职纪检干部没有相关办案经验；2021年以来仅对纪检干部培训5次，培训形式多以学习文件精神为主”
此问题已整改完成。
整改情况：一是为提升专兼职纪检干部业务能力，组织全体专兼职纪检干部参加中国干部网络学院开设的第十二期高校纪检监察工作队伍能力提升专题培训班；二是聚焦日常工作，落实“以干代训”，针对后勤管理处招投标、职称评审、财务审计、奖助学金评选、财务预算支付等事项，向相关部门制发监督提示卡13份，制发冀工美纪字〔2024〕9号《关于严明学院专业技术职称评聘工作纪律要求的通知》，对人事招聘面试、职称评聘会议实行全程监督，会同党政办公室、党委组织部、党委宣传部开展党纪学习教育及党建工作检查4次。
6.关于“招标采购、财务管理等重点领域存在廉洁风险”方面问题
（28）针对“招标采购管理不规范。建立评标专家库不符合《河北省评标专家和统一评标专家库管理暂行办法》要求，抽取评标专家的资质和专业无法满足评标需求”
此问题阶段性办结，预计2025年9月整改完成。
整改情况：规范招标采购管理。修订《河北工艺美术职业学院采购与招标管理办法》，对评标专家的抽取作了相应规定，于2024年12月10日印发执行。
（29）针对“合同管理不规范。个别合同未签字或未使用学院公章；部分大额合同由中层干部超越授权范围签署；部分合同未严格按合同条款执行收付款”
此问题已整改完成。
整改措施：一是成立由法制办公室、财务处、审计处、后勤管理处等部门组成的合同联合审查小组，对2021年以来签订的合同进行审查。经查，越权签署的合同和未签字、未使用学院公章的合同已履行合同审批手续，属于工作遗漏。联合审查小组责成责任部门，对越权签署和未签字、未使用学院公章的合同提供情况说明，补齐授权委托书，一同归档；二是对2024年6月以来签订的107份合同进行梳理，未发现越权签署和未签字、未加盖学院公章问题；三是2024年8月29日召开2025年预算编制布置会暨财务、资产和政府采购管理工作培训会，对合同签署权限、签署程序、审核要求作为培训内容；四是对正在执行中的合同严格按合同条款执行收付款审核，对于不符合规定的合同，不予拨付；符合规定的合同严格按合同条款执行收付款。
（30）针对“财务管理不规范。预算编制不精细，执行不严格，培训费中列支差旅费用；工会购买节日福利物品使用大额现金支票支付”
此问题已整改完成。
整改情况：一是细化预算编制措施。2024年7月23日印发《河北工艺美术职业学院关于编制2025年预算的通知》（冀美院政字〔2024〕27号），进一步细化预算编制要求，完善编制程序；二是制定《河北工艺美术职业学院预算管理办法》（冀美院政字〔2024〕30号），强化预算规范化管理；三是将建设数智化财务管理系统项目列入2025年预算，采购方案于2024年12月30日经党委会审议通过，待项目落地后，将提高财务管理的科学化和信息化水平；四是严格按培训费支出计划和规定内容进行审核，修订《河北工艺美术职业学院差旅费管理办法》，于2024年8月28日印发执行，进一步加强差旅费支出管理；五是进一步规范工会经费使用。制定《河北工艺美术职业学院工会委员会财务管理办法》（冀美院工〔2024〕1号），规定工会经费大额支出均采用银行转账方式付款。
（31）针对“资产管理不规范。购置教务系统，未计入无形资产；购置主题教育书籍，未计入固定资产；资产、耗材界定不清晰；办公楼改扩建转入固定资产未按规定年限计提折旧”
此问题已整改完成。
整改情况：一是将资产管理系统项目列入学院2025年预算，采购方案于2024年12月23日党委会审议通过，待项目落地后，资产管理的科学化和信息化水平将进一步提高；二是已将教务系统、主题教育书籍补记了无形资产和固定资产；三是严格按资产管理相关文件规定，界定资产和耗材，并已将原记为低值易耗品的补记为固定资产；四是针对学院办公楼改扩建转入固定资产无法通过人工修改计提年限的问题，于2024年7月19日向省财政厅进行了反馈，并已申请修改系统计提折旧方式。省财政厅技术服务中心回复无法按照每月计提折旧，我院已按财政资产管理系统中提供的方式计提折旧完毕。
（32）针对“‘三公’经费管理不严。部分公务接待费报销缺少公函；公务车未按规定定点购买燃油”
此问题已整改完成。
整改情况：一是公务接待报销手续中缺少的公函已补齐，未能补交公函的，已将公务接待报销的295元费用退回学院财务处；二是按照《河北省机关事务管理局关于省级党政机关公务用车定点加油集中采购有关事项的通知》要求，学院公务用车燃油已在中国石油天然气股份有限公司河北销售分公司、中国石化销售股份有限公司河北石油分公司定点购买；三是2024年9月20日印发《河北工艺美术职业学院公车使用管理办法》，规定公车定点加油。
（33）针对“存在涉税风险。书立合同未缴纳印花税；2023年10月以前发放劳务费均未代扣代缴个人所得税”
此问题已整改完成。
整改情况：一是已于2024年7月24日，将应缴纳书立合同印花税6905.30元完成缴纳；二是已对劳务费个人所得税全面进行了代扣代缴；三是制定《河北工艺美术职业学院财务管理办法》，于2024年7月10日印发执行，进一步明确了学院按国家税法等规定交纳各项税费。
7.关于“选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”方面问题
（34）针对“干部队伍建设缺乏统筹规划。未出台干部队伍建设规划方案；中层领导岗位缺配较大，干部职数65个，实配33人，缺配32人，后备干部储备不足”
此问题已整改完成。
整改情况：2024年9月13日印发《中共河北工艺美术职业学院委员会关于进一步加强干部队伍建设的实施方案》，2024年下半年提拔中层正职5名、科级干部13名。目前，实配中层正职18人，中层副职14人，科级干部47人。
（35）针对“干部选拔任用程序不规范。党委动议酝酿、个人有关事项核查、考察责任表、试用期考核等材料未落实全程纪实要求；在动议酝酿形成干部选任方案前开展个人有关事项查核工作”
此问题已整改完成。
整改情况：一是根据《河北省党政领导干部选拔任用工作纪实办法》规定，设立纪实材料归档清单，按照纪实材料归档清单，重新整理历次干部调整的纪实材料归档，并做好归档记录；二是进一步落实干部选拔任用程序，经党委会研究通过方案后，开展个人有关事项核查工作；三是干部选拔任用工作向学院纪委办公室备案，并由纪委办公室全程监督。
（36）针对“干部管理监督不到位。党委会未研究领导干部报告个人有关事项工作，未按规定组织领导干部报告个人有关事项的培训；中层干部社会团体兼职均未按规定审批”
此问题已整改完成。
整改情况：一是干部提拔环节的个人事项查询和年度随机抽查等情况均向党委会汇报；二是2024年9月30日组织开展个人事项有关报告专题培训；三是2024年9月13日印发《中共河北工艺美术职业学院委员会科级及以上干部兼职管理暂行办法》，明确中层干部社会团体兼职审批程序及相关要求，目前有2名中层干部在社会团体兼职，均已完成审批。
（37）针对“考核评价结果运用不充分。个别部门连续两年考核在末位，党委未按学院考核办法对班子成员进行约谈，考核激励约束不明显”
此问题已整改完成。
整改情况：一是修订《中共河北工艺美术职业学院委员会
中层领导班子和领导干部考核办法》，规定年度考核末位的部门，学院党委对其中层领导班子进行约谈；二是2024年8月学院党委主要领导已按照学院考核文件要求对连续两年考核末位中层领导班子成员进行约谈；三是各党总支组织所辖教职工认真学习学院考核办法，学院党委将考核结果作为职称评聘、评奖评优的参考依据。
8.关于“基层党建不够扎实，党支部战斗堡垒作用不明显”方面问题
（38）针对“党委抓基层党建工作力度不足。党委没有按规定落实每年至少研究1次学生党建工作；启动校级样板支部建设工作后没有相应推动落实措施，标杆院系、样板支部建设未实现零突破”
此问题已整改完成。
整改情况：一是建立党委会专题研究议事清单和提醒机制，由党政办公室按清单提前向责任部门印发议题提交工作提示，并持续跟踪会议研究情况；二是2024年9月12日召开党委会研究学生党建工作，并确定每学期初研究学生党建工作；三是2024年9月26日-27日党委组织部会同党政办公室、纪委办公室、党委宣传部组织开展校级样板支部建设工作互看联查，听取申报样板支部书记的工作汇报；四是2024年积极指导基层党组织参加河北省第三批新时代高校党建“双创”项目申报工作，美术系教师二党支部书记杨娟主持的“党建引、共美育、向未来”党建育人工作室获批省级高校“双带头人”教师党支部书记工作室培育项目。
（39）针对“基层党组织功能发挥不到位。以党政联席会议代替党总支会议，存在党政联席会议讨论团员、党员发展名单，研究决定向市委组织部推荐‘优秀党组织书记’人选等情况”
此问题已整改完成。
整改情况：2024年9月24日开展党总支书记会议进行专题培训，规范党政联席会议事规则和党总支会议议事规则。
（40）针对“基层党组织建设存在薄弱环节。抽查发现3个基层党组织《党支部工作手册》记录不规范，个别基层党组织2023年主题教育民主生活会对照检查材料与网络材料雷同；落实“双带头人”要求有差距，13个教师党支部书记中仅有3名具有副高级以上职称”
此问题已整改完成。
整改情况：一是对材料雷同的问题由党委组织部对党总支书记进行了约谈，同时组织党务工作者培训，对基层党组织《党支部工作手册》记录情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改；二是已落实教师“双带头人”职称相关要求，重新任命7个教师党支部书记，重新任命后，具有副高级以上职称的教师党支部书记共10名，比例达到83.3%，力争2025年底前实现100%。
9.关于巡察发现的其他问题
（41）针对“研究意识形态工作不够。党委会未按规定每半年专题研究1次意识形态工作，2021-2023年仅专题研究1次”
此问题已整改完成。
整改情况：一是建立党委会专题研究议事清单和提醒机制，党政办公室于每年4月、10月提醒责任部门提交议题，并持续跟踪会议研究情况；二是2024年11月26日党委会专题研究部署意识形态工作。
（42）针对“党委领导班子民主生活会质量不高。检视材料缺项漏项，整改措施不实不细；批评和自我批评不认真、不中肯，以工作建议代替批评，批评意见有雷同现象，存在评功摆好、敷衍塞责倾向”
此问题已整改完成。
整改情况：向党委领导班子成员印发《关于提高民主生活会质量的工作提示》，并认真组织党委班子召开民主生活会。2024年，按上级要求制定《2024年度民主生活会方案》，向党委领导班子成员发放《2024年民主生活会领导班子对照检查材料和个人发言提纲撰写工作提示》，2025年1月24日召开2024年度民主生活会，省教育厅督导组到会指导。
（43）针对“党费缴纳不及时。2024年1月缴纳2023年第4季度党费”
此问题已整改完成。
整改情况：已按文件要求按时收缴党费，提前下发提示信息。
（44）针对“领导干部讲思政课常态化不到位。班子成员、系党政负责人讲思政课课时不达标，存在以党日团日、实践活动代替讲思政课的情况”
此问题已整改完成。
整改情况：一是安排校级领导干部（党委书记、纪委书记、副校长）以建党精神为主题向在校生讲授思政课一次。2024秋季学期安排党委书记、纪委书记、2位副校长讲授形势与政策课，党委书记每学期2课时，其他副校级领导每学期2课时。党委副书记作为思政专业教授，每学期讲授《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》28课时。校长作为保定市民盟副主委，担任艺术专业课的讲授，主要通过“开学第一课”、开学典礼、课程思政开展思政教育。党委书记以“请党放心强国有我”为主题为2024级学生讲授“开学第一课”1次；二是5个系党政负责人每学期面向学生以“开学第一课”或“毕业季思政教育”形式讲思政课1次，每次2课时；三是每学期校级领导和中层干部讲授思政课总课时数合计60课时；四是修订《中共河北工艺美术职业学院委员会2024年中层单位绩效考核指标》，将中层领导干部讲思政课情况纳入2024年考核指标；五是领导干部讲思政课落实情况已由党委宣传部进行宣传报道，并对领导干部讲思政课和各系党政负责人讲授“开学第一课”相关资料进行收集汇总。
（45）针对“人才队伍建设有差距。教师队伍总量不足，教师队伍结构不合理，‘双师型’教师未达到不低于50%的要求”
此问题阶段性办结，预计2026年12月整改完成。
整改情况：一是稳步推进教师队伍建设，2024年通过公开招聘招聘教职工20人，选聘高层次人才5人，通过单位招聘招聘教职工10人；根据学院教学需要，自2025年开始稳步补充教职工队伍；二是2024年12月11日召开2024年“双师型”教师认定会，认定“双师型”教师29人。目前共有双师型教师85人，占比28.7%。
（46）针对“教学管理有待加强。部分外聘教师、特殊技能人才聘用未按规定审批；部分教学督导记录时间矛盾，督导不严不实；课程安排不科学，存在同一门课八节连排情况；存在教师播放录屏授课现象”
此问题已整改完成。
整改情况：一是完善教学管理制度，规范教学流程。针对教学管理中存在的制度不健全、执行不到位等问题，对现有的教学管理制度进行了梳理和修订。修订了学院《课堂教学规范》《兼职教师管理办法》《领导干部听课制度》《考试事务管理办法》《成绩评定管理办法》《入伍大学生退役复学补考管理办法（试行）》等6项制度，进一步明确了职责与要求；二是加强教学质量监控。通过定期开展教学检查、听课评课、学生评教等活动，及时发现并解决教学中存在的问题；三是加强教学管理信息化建设，提升管理效率。优化教务系统并充分利用工学云实习管理平台，实现教学计划、课程安排、考试管理、成绩管理、实习管理等环节的信息化管理，统筹优化课程安排等教务管理工作；四是提升教师教学能力。鼓励并组织教师参加各级教学能力比赛、职业技能大赛等赛事，不断提升专业技术水平；积极组织教师参加国培项目，组织相关专家到校开展培训、讲座。
（47）针对“学生社团管理有待加强。2021-2023年学生社团活动未履行审批程序”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年9月14日，学院团委印发《关于进一步加强学生社团管理的通知》，要求各系、各学生社团进一步强化活动审批制度，并制发学生社团活动审批表，严格执行学生社团活动审批程序；二是学院团委于2024年9月6日至9月13日对学院合法注册的社团开展抽查工作，共抽查17个社团，未发现未经批准自行开展活动情况。
（48）针对“财务管理不规范。公务支出及财务报销未使用公务卡结算；差旅费报销原始凭证不全；学生缴纳的空调电费长期暂存于学院一卡通账户未处理”
此问题已整改完成。
整改情况：一是于2024年7月23日印发了《河北工艺美术职业学院公务卡结算管理办法》（冀美院政字〔2024〕26号），对公务卡报销结算进行了相关规定；二是已将2023年7月36#凭证缺少的公函补充完整；三是对其他应付款“一卡通暂存电费”在往来账上进行了单独核算，并于2024年7月15日学生离校时将学生缴纳的空调电费余额574.43元完成了退付。
（49）针对“审计监督重视不够。审计部门未按要求在学院主要负责人的直接领导下开展工作；审计年度工作计划未经院长办公会讨论决定”
此问题已整改完成。
整改情况：一是2024年8月22日党委会研究调整领导班子成员分工，由院长分管审计处；二是2024年9月30日召开审计领导小组专题会、院长办公会，听取审计处关于2024年上半年审计工作完成情况以及下半年审计工作计划的汇报。
三、建立长效机制，巩固巡察整改成效
下一步，我院党委将持续推进整改工作，形成长效机制，巩固整改成效，把巡察整改工作不断推向深入。
（一）加强政治建设，持续推进整改工作
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕省委、省委教育工委决策部署，全面履行党委主体责任，把学习贯彻与巡察整改结合起来推进，以更加积极主动的姿态、更加务实有效的举措，锲而不舍地推进各项整改工作。
（二）完善长效机制，不断夯实制度建设
坚持对巡察整改工作高标准、严要求，坚持力度不减、要求不变，以“钉钉子”的精神锲而不舍地抓好整改落实，对已经整改落实的任务，不断巩固扩大成果，举一反三，坚决防止回潮和反弹。对尚未完成的整改任务，逐一跟踪督办、抓好落实。
（三）坚持以改促建，助力学院事业发展
认真贯彻落实党中央和省委、省委教育工委决策部署，以巡察整改为契机，团结带领学院干部以严的标准、实的作风、铁的纪律，扎扎实实做好后续整改工作，把巡察整改成果转化为攻坚克难、干事创业、推动学院事业高质量发展的强大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0312-5918112；邮政信箱：保定市竞秀区瑞祥大街102号河北工艺美术职业学院党政办公室；电子邮箱:xiaobanshi@126.com。
中共河北工艺美术职业学院委员会
2025年2月26日
